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收入分配制度改革酝酿破题
【铝道】中新社材料的力学性能产生变化援引经济参考报7月14道称,时至年中,棋入中盘,收入分配制度改革何时 落子 正备受关注。较近挤出模具的消息称,旨在 调高、扩中、提低 的收入分配改革方案可能在8月以后完成修订,并有望在年内出台。
进入2010年,官方表态已明显呈密集之势,中央高层在不同场合纷纷提出要深化收入分配制度改革。4月1日出版的《求是》杂志上,温家宝总理发表文章《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》指出,当前,收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。如果收入差距继续扩大,必将成为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。
的确,我们对当前分配不公、贫富差距逐渐拉大的严峻现实必须有足够清醒的认识。据国际权威报告测算,我国基尼系数从2000年开始就已超过0.4的国际警戒线,09年已攀升滑动轴承至0.47,我国已经成为世界上收活塞在液压油的推动下向右运动入差距较大的国家之一。
更为具体的表现是东中西部地区居民收入差距逐步扩大,有数据显示1980年城镇居民人均可支配收入较高地区是较低地区的1.77倍,2008年是2.4倍,2009年扩大到3.33倍;垄断行业收入和非垄断行业收入差距过大,据相关部门统计,我国部分垄断行业职工收入比中国职工平均工资水平超出4倍到10倍;城乡收入差距明显,统计称2009年城乡居民收入比已扩大到3.33∶1,差距逾12000元,如果考虑实际购买力及享受公滑轮共服务水平等因素,差距还远不止于此。
在一连串失衡的数据背后,诸多社会矛盾已经积聚。 收入分配问题,不仅关乎人的生存和发展,也像就业一样体现人的尊严和价值。 一位全国政协委员曾如是提醒。收入分配制度改革这支在弦之箭,如今已不得不发。
据披露,此次收入分配改革方案的一个思路是 加工资 与 减税负 并举,一方面,提高初次分配中劳动报酬的比重,强调建立职工工资正常增长机制,通过二次分配进一步理顺旋转端子收入分配格局。改变目前初次分配中资本所得偏多、劳动所得偏少的局面。另一方面,加大税收对收入分配的调节作用。建立综合与分类相结合的个人所得税制,降低中低收入者的税收负担。
事实上,这一思路指导下的改革迹象已渐露端倪。近来已有江苏、浙江、广东、福建、上海新疆众和是特变电工1高两新3大国家战略性新兴产业的重要组成部份、天津、北京、山西、山东、湖北、宁夏、吉林和陕西等十多个省、市、自治区上调了较低工资标准,调整幅度都在10%以上,一些地方涨幅超过20%。
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